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【爱立信被罚74亿元】

据能源杂志报道π,国家管网公司的主要领导班子已经配齐:中石油总经理张伟担任公司董事长一职♀,中石油副总经理侯启军则出任总经理◇π。

今年3月19日┊⊿π,在中央全面深化改革委员会第七次会议上☆,审议通过了8份文件∵↑π,其中包括《石油天然气管网运营机制改革实施意见》∟∵。会议指出△,要推动石油天然气管网运营机制改革π,要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放∴π﹡,组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司∴﹡。

三是将统筹规划建设运营全国油气干线管网↑↑,有利于减少重复投资和管道资源浪费∴♂,加快管网建设∴,提升油气运输能力∵△⊙。

与此前各大央企的合并、改制不同∟,国家管网公司是一家真正的新公司◇,其资产和人员主要来自于“三桶油”的管网业务▽。

11月底♂♂,国家能源局原副局长张玉清公开认为∵⊿▽,成立管网公司就是“管住中间、放开两头”┊〇。“改革目的不是为改革而改革?⊿,降低终端用户用气的成本△♀,这可能是最终的目的☆∵↑,把天然气成本降下来↑□,这样有利于市场的开发┊?▽,比如天然气增长速度和经济增长速度是正相关♀,GDP增长快天然气增长速度也快□∵,但是天然气增长速度和气价增长呈负相关的?↑☆,气价低了增幅就上来了◇⊿⊙。”张玉清说◇。

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此外﹡∴┊,管网建设和运营业务是现有石油央企收益稳定、风险小的业务∟π,以中石油为例∵♂♀,2018年中石油实现经营利润1209.97亿元〇⊙,其中油气管输、LNG接收站等业务利润总额大致为504亿元⌒⊙◇,约占总利润的42%♂∟☆。

这是继4月安能集团亮相、6月国铁集团挂牌后┊﹡◇,今年央企改革领域的又一大手笔⊙〇﹡,标志着深化油气体制改革迈出关键一步π。

值得注意的是□〇,国家管网公司的成立可能会对石油央企盈利水平带来冲击∵。

一是将实现管输和生产、销售分开∴π∵,以及向第三方市场主体的公平开放♀,有利于促进市场竞争□♂∴,提高资源配置效率∟,更好地体现能源商品属性♂☆〇,发挥市场在资源配置中的决定性作用♀,进一步推进市场化的油气价格机制改革⊿π,激发市场活力〇△,从而更好为经济社会发展服务⌒∵。

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据华夏时报♀∟,事实上△,国家管网的成立酝酿已久♂↑。

据悉⊙,国家管网公司的估值预计在3000亿至5000亿元〇∟♀,公司列入国务院国资委监管的中央企业序列⌒↑⌒,国资委、中石油、中石化和中海油持股比例分别为40%、30%、20%、10%♀。

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“成立油气管网公司⌒∵△,有利于管网统一规划♂♂,减少重复建设和无序竞争♂﹡。现有国有油气企业资本支出将进一步集中在勘探、开采等环节﹡∴,有助提升油气产量?♂,也将促使国内油气供应主体更加多元化一张网’后⊿π,能够促进地区间互联互通〇,减少运输层级过多和加价过高现象∟,从而∵♂,提升天然气供应能力◇〇。”李锦表示⊿,“对市场的利好也显而易见◇∟⊙,实现‘全国降低管道运输价格水平♂。终端用户也将有更多选择机会∵↑▽,终端消费市场竞争将更加充分↑。”

对天然气价格有啥影响▽∵∴?据《中国经济周刊》▽,有业内人士表示□,此前﹡∵,各石油公司的管道一般不“共享”♂⊿,这就使得进口油、气的运输环节在一定程度上存在管道利用不顺畅的问题∴⊙〇,加剧了旺季的供需衔接难题⊙△。

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据新华社专访有关负责人□,国家管网公司的成立具有重要意义:

可能冲击石油央企盈利水平据新华社消息∵┊〇,国家管网公司的主要职责是负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设♀,负责干线管道互联互通及与社会管道联通⊙π,形成“全国一张网”↑,负责原油、成品油、天然气的管道输送〇⊙,并统一负责全国油气干线管网运行调度△〇┊,定期向社会公开剩余管输和储存能力⌒,实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等△◇。

早在2017年5月□,中共中央、国务院发布《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》指出π,改革油气管网运营机制∴,提升集约输送和公平服务能力◇。分步推进国有大型油气企业干线管道独立∴∵,实现管输和销售分开▽﹡。

据央视新闻⊿,12月9日∵⊙☆,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示⌒。批示指出:组建国家石油天然气管网集团有限公司⊙〇π,是深化油气行业改革、保障油气安全稳定供应的重大举措▽〇。对集团公司成立表示祝贺∵!要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导⌒,贯彻落实党中央、国务院决策部署∵⊙,推进改革创新□⊿△,建立科学运行管理体系△♀♂,通过放开两端促进形成公平竞争的上游资源供应和下游销售市场□,提高油气资源配置效率☆,更好服务国家战略、服务人民需要♂◇⊿。

作为油气生产、运输的重要环节☆∟,我国油气管网建设一直是以“三桶油”为首的大型央企为主▽♂♂。据媒体报道∴⊙,截至2017年末↑﹡,国内油气长输管道总里程累计约为13.31万公里♀〇,其中∟♀,中石油国内运营的管线约占总里程的65%□,中石化占比约为15%⌒△,中海油的管道里程最短∴,主要集中在沿海地区及天然气运输领域▽π〇。

受到资源禀赋不足的限制∟,我国油气能源对外依存度逐年攀升♂∴,这推动油气改革的加速⊿。据《2018年国内外油气行业发展报告》显示┊⊙,2018年中国的石油进口量为4.4亿吨↑,同比增长11%☆⌒,石油对外依存度升至69.8%;天然气进口量1254亿立方米↑﹡,同比增长31.7%♂,对外依存度升至45.3%〇,继2017年成为世界最大原油进口国之后∵⊙⌒,中国又超过日本成为世界最大的天然气进口国♂。

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国家发展改革委价格监测中心高级经济师刘满平表示□∴◇,对现有石油央企来说♂,管网被剥离以后◇?⊙,其上中下游一体化经营模式将被打破□∵,仅余上游生产、下游销售与终端两大业务单元┊♀▽,原来凭借管网自然垄断所带来的竞争优势将丧失☆⊙〇,在市场上的话语权也将削弱▽〇。

来源:每日经济新闻千呼万唤始出来〇⌒!12月9日上午♂┊∟,又一家大型央企——国家石油天然气管网集团有限公司在北京正式成立┊π┊。

但对整个油气市场来说♀〇﹡,有利于增加油气市场主体π◇π,有利于油气生产和供应企业公平竞争↑◇π,有利于供需两侧公平对话⌒⊿π,有利于改进对垄断环节的监管∟,有利于优化油气市场结构∴┊∵。

每日经济新闻综合新华社、华夏时报、中国经济周刊、能源杂志

二是将促进管网的互联互通⊙,构建“全国一张网”〇△□,有利于更好地在全国范围内进行油气资源调配☆☆∟,提高油气资源的配置效率∵∴,保障油气能源安全稳定供应♂┊。

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