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                                                    现金网是什么东西:农业保险步入 高质量发展快轨-弥渡新闻

                                                    最新资讯 2019年10月16日 7:10

                                                    农业保险步入 高质量发展快轨-弥渡新闻

                                                    农业保险步入 高质量发展快轨-弥渡新闻

                                                    【无锡钱桥着火】

                                                    《指导意见》也指出▽▽♂,农业保险发展仍面临一些困难和问题▽,与服务“三农”的实际需求相比仍有较大差距▽▽♀。政策出台利好发展因此♂△﹡,站在启动政策性农业保险12年后的时间节点上π▽,在乡村振兴战略推进实施的背景下┊∴▽,此时出台《指导意见》无疑对促进农业保险的发展有着重要意义π┊∟。

                                                    发展农业保险意在为农业生产撑起一张“安全网”﹡☆,因此?,保障水平是衡量农险发展的关键指标┊。数据显示◇△,从2008年到2018年△⌒,我国农业保险保障水平从3.59%增长至23.21%♂□,在11年间提高了6倍有余〇,年均复合增长率达18.49%▽♀□。其中☆,种植业和畜牧业保险保障水平分别从2008年的3.83%、3.40%提升到2018年的11.98%、12.88%□〇∵,年均复合增长率分别为10.92%、12.87%π。

                                                    农险发展如何破局谈到如何推动农业保险在接下来的发展∴▽,庹国柱建议:“提升农业保险的保障水平在很大程度上取决于补贴水平♂。一方面﹡〇⊿,要将更多品种吸纳到中央财政补贴的范围内∴,例如更多的种植业品种、林业、草原等;另一方面﹡,要实现差别化的补贴政策⌒⊙,特别是向一些不发达农业大省适当倾斜??∴。此外♂?♀,各省要增加一些特色农产品保险π,中央可采取‘以奖代补’的方式加大对地方特色保险的支持▽。”

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                                                    结合我国现实国情来看△┊,农业保险的发展中离不开政府的推动协助↑┊。面对广大农户□◇▽,如果单纯依靠农业保险经营机构去对接♂?□,成本会非常高♀□。以河南某地的小麦保险为例〇∴,专家给记者算了一笔账:每亩地的保费是17.5元☆▽⊙,政府补贴80%↑〇◇,但保险公司的亩均承保成本为5.3元?♀┊,高于农户自缴的每亩3.5元保费↑□,再加上理赔等环节的成本负担?,自然难以有效维持☆。因此┊〇,农险业务的推进中需要政府各部门的协助配合〇□。庹国柱告诉记者♂π,事实上◇,在展业、理赔、定损等环节∟〇♂,政府部门对农险经营机构的帮助很大☆♀。但同时在实际业务开展中↑┊,政府部门也存在“越位”和缺位问题⌒,在一定程度上制约了农险业务发展π。

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                                                    理顺政府市场关系庹国柱在接受《金融时报》记者采访时表示:“《指导意见》是对过去12年农险实践经验的总结∟♂,也直面其中出现的问题与困难▽。随着农业的发展♀﹡,当前农险的发展状况逐渐无法满足农村农民的风险保障需求π∵,在制度建设、经营管理、风险分散安排等方面都需要进一步完善⌒∴。此次发布的《指导意见》在宏观与微观层面均有涉及♂⌒◇,点明了农险向高质量发展的方向和路径∴∵。”

                                                    “关于农业保险的利好政策频出〇,为农业保险加快实现高质量发展带来了重大机遇♂。”一位专业农业保险公司相关负责人对《金融时报》记者表示⌒∵。

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                                                    从近年来的业界实践来看▽,因地制宜创新地方优势特色农产品保险以及探索收入保险⊿⊙⊙,都是险企推动农险业务高质量发展的重点〇∵。这些实践经验在《指导意见》中也有所体现﹡。例如⌒□,《指导意见》就提到∟△〇,鼓励各地因地制宜开展优势特色农产品保险〇▽◇,逐步提高其占农业保险的比重;开发满足新型农业经营主体需求的保险产品等内容♂♀↑。

                                                    此外♂♀,此次提出的完善保险条款和费率拟订机制以及加强农业保险信息共享▽☆,也有利于补齐农业保险基础设施短板△△□,对于促进农业保险高质量发展无疑十分必要↑⊿。

                                                    记者了解到π?∟,在山东威海┊,太平财险针对当地特色产业〇↑,连续推出海带及扇贝养殖风力指数保险、海参养殖气温指数保险、文登区西洋参种植政策性保险等一系列创新险种⊙。同时☆,太平财险还向承接农户流转土地的农业社会化服务经营主体推出农作物收入保险△□,土地承接方一旦因遭遇自然灾害、意外事故、病虫草鼠害或者价格波动导致实际收入低于预期♂,太平财险将按约定进行赔偿♂,帮助其提升经营结果的稳定性⌒。

                                                    但是□□△,我国农业保险的保障水平特别是保障深度仍与发达国家存在差距□↑□。在保障方面存在不充分、不平衡问题┊,不仅品少面窄□,标准也较低⊙♀,品种区域差异大∟⊿。在补贴方面机制固化☆?,激励导向性不足△♀□。与此同时〇〇,农险定价水平也需要提升∟♂﹡,理赔服务需要进一步规范⌒□。

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                                                    此次发布的《指导意见》明确∵?,地方各级政府不参与农业保险的具体经营⌒。在充分尊重保险机构产品开发、精算定价、承保理赔等经营自主权的基础上▽⊿?,通过给予必要的保费补贴、大灾赔付、提供信息数据等支持♀,调动市场主体积极性♀▽♂。基层政府部门和相关单位可以按照有关规定?◇⌒,协助办理农业保险业务◇♀⊙。对此∵◇,庹国柱向《金融时报》记者表示:“对于政策性非常强的农险业务来说∟,《指导意见》有助于理顺政府和市场的角色关系﹡♂⌒,从而促进农险高质量发展﹡。”

                                                    本报记者钱林浩成绩背后仍存不足来看这样一组数据⌒▽。2018年∟△☆,全国农险保费收入达571.41亿元?,是2006年的67.4倍;农险提供的风险保障达3.46万亿元∴,是2016年的17.3倍;总赔款为423.15亿元↑π,而在2007年支付给受灾农户的赔款只有0.97亿元♂,前者是后者的436倍∵。站在12年后回首来路⌒,农业保险取得的发展成绩有目共睹?。

                                                    当然∟,作为农业保险业务中的另一方重要参与主体∟∵〇,农险经营机构也需要在推进农险业务发展中瞄准保障需求﹡⊿,加快创新⌒。一家中型财险公司山东分公司相关负责人对《金融时报》记者表示:“目前政策性农险的覆盖面已经较广∴,农户普遍都拥有农险保障〇⊙。但随着生产投入的增加□﹡↑,农户的风险保障需求比之前高出很多⊙♂。无论是应对自然灾害还是市场价格波动π,农户都有较为迫切的风险保障需求∵⊿。对于一些新兴农业经营主体而言?□♀,更存在新的个性化、较为多元的保障需求♂⊙。”

                                                    农业保险“提标、扩面、增品”的要求在《指导意见》中有清晰体现↑☆□。例如△△,在提高农险保障水平方面♀□,今后将探索结合农业产业结构调整和生产成本变动↑♀,建立农业保险保障水平动态调整机制⊙⌒⊙,在覆盖农业生产直接物化成本的基础上♀,扩大农业大灾保险试点♀┊◇。记者在采访中感受到∟♂♀,很多农户除了应对自然灾害带来的风险⊿↑,同样希望能够借助保险手段来为自己的收入加上一个“安全阀”﹡♂﹡。《指导意见》的出台将进一步推动相关收入保险产品的实践落地∴△,稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点实践的脚步也将加快⌒π∟。

                                                    (本版制图张乐)

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