立博平台:中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》-新闻稿如何写

                                                            立博平台:中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》-新闻稿如何写

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                                                            【小区内组团飙车】

                                                            (三)加速新业态新模式发展〇。深化交通运输与旅游融合发展⊙,推动旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等发展π♀,完善客运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功能⌒♂∵。大力发展共享交通☆,打造基于移动智能终端技术的服务系统〇◇,实现出行即服务┊⊿。发展“互联网+”高效物流〇∵〇,创新智慧物流营运模式⊿⊿∵。培育充满活力的通用航空及市域(郊)铁路市场□,完善政府购买服务政策⊿,稳步扩大短途运输、公益服务、航空消费等市场规模⌒▽。建立通达全球的寄递服务体系♂,推动邮政普遍服务升级换代﹡□。加快快递扩容增效和数字化转型∟⌒,壮大供应链服务、冷链快递、即时直递等新业态新模式⊿☆,推进智能收投终端和末端公共服务平台建设↑∟♀。积极发展无人机(车)物流递送、城市地下物流配送等┊∴△。

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                                                            (三)推进装备技术升级∵△。推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备↑。广泛应用智能高铁、智能道路、智能航运、自动化码头、数字管网、智能仓储和分拣系统等新型装备设施∟,开发新一代智能交通管理系统⊿⌒。提升国产飞机和发动机技术水平π,加强民用航空器、发动机研发制造和适航审定体系建设♂π。推广应用交通装备的智能检测监测和运维技术△π♂。加速淘汰落后技术和高耗低效交通装备◇﹡。

                                                            从2021年到本世纪中叶﹡◇♂,分两个阶段推进交通强国建设♂。到2035年□⊿♂,基本建成交通强国π﹡∟。现代化综合交通体系基本形成▽,人民满意度明显提高∟,支撑国家现代化建设能力显著增强;拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网♂∵,城乡区域交通协调发展达到新高度;基本形成“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)♀◇,旅客联程运输便捷顺畅∟□,货物多式联运高效经济;智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高♀π□,城市交通拥堵基本缓解☆⌒,无障碍出行服务体系基本完善;交通科技创新体系基本建成┊?,交通关键装备先进安全☆△,人才队伍精良π,市场环境优良;基本实现交通治理体系和治理能力现代化;交通国际竞争力和影响力显著提升♀∟⊙。

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                                                            (三)强化交通应急救援能力⌒。建立健全综合交通应急管理体制机制、法规制度和预案体系∴↑□,加强应急救援专业装备、设施、队伍建设♀,积极参与国际应急救援合作□。强化应急救援社会协同能力⌒,完善征用补偿机制♀♀♂。

                                                            新华社北京9月19日电  近日⊿♂〇,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》↑,并发出通知♂∵〇,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实〇。

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                                                            (二)强化节能减排和污染防治∟⌒∴。优化交通能源结构⊙,推进新能源、清洁能源应用∴,促进公路货运节能减排▽,推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆全部实现电动化、新能源化和清洁化△⌒。打好柴油货车污染治理攻坚战∟◇,统筹油、路、车治理☆♀∟,有效防治公路运输大气污染♂△。严格执行国家和地方污染物控制标准及船舶排放区要求⊙,推进船舶、港口污染防治↑。降低交通沿线噪声、振动♂〇,妥善处理好大型机场噪声影响﹡◇。开展绿色出行行动□π∴,倡导绿色低碳出行理念☆⊿。

                                                            (三)形成广覆盖的农村交通基础设施网π◇。全面推进“四好农村路”建设☆?♂,加快实施通村组硬化路建设〇△,建立规范化可持续管护机制┊〇。促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合□π,加强特色农产品优势区与旅游资源富集区交通建设┊∵﹡。大力推进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、垦区林区交通发展∟,实现以交通便利带动脱贫减贫π⊙,深度贫困地区交通建设项目尽量向进村入户倾斜π。推动资源丰富和人口相对密集贫困地区开发性铁路建设☆♂□,在有条件的地区推进具备旅游、农业作业、应急救援等功能的通用机场建设▽π▽,加强农村邮政等基础设施建设〇?♂。

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                                                            一、总体要求(一)指导思想π◇∵。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导▽△□,深入贯彻党的十九大精神?◇▽,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局∟∟⌒,坚持稳中求进工作总基调☆⊙,坚持新发展理念⌒☆┊,坚持推动高质量发展△,坚持以供给侧结构性改革为主线▽◇┊,坚持以人民为中心的发展思想♀∴,牢牢把握交通“先行官”定位◇,适度超前┊∴〇,进一步解放思想、开拓进取△,推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变▽,由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变♂┊,由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变〇,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系┊▽∵,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务⌒⊙,建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国⊙⌒,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑⊿♂。

                                                            四、运输服务便捷舒适、经济高效(一)推进出行服务快速化、便捷化♀π∟。构筑以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务□,提升主要通道旅客运输能力☆。完善航空服务网络◇▽⌒,逐步加密机场网建设□☆┊,大力发展支线航空♂,推进干支有效衔接〇⊿,提高航空服务能力和品质□∵☆。提高城市群内轨道交通通勤化水平↑,推广城际道路客运公交化运行模式⊙,打造旅客联程运输系统∟﹡♂。加强城市交通拥堵综合治理⊙⊙◇,优先发展城市公共交通▽,鼓励引导绿色公交出行π◇?,合理引导个体机动化出行⊿♂。推进城乡客运服务一体化┊∴┊,提升公共服务均等化水平♂,保障城乡居民行有所乘?〇〇。

                                                            (二)完善交通安全生产体系▽〇。完善依法治理体系﹡,健全交通安全生产法规制度和标准规范◇▽∴。完善安全责任体系π↑♀,强化企业主体责任∵,明确部门监管责任∵。完善预防控制体系↑,有效防控系统性风险π,建立交通装备、工程第三方认证制度〇。强化安全生产事故调查评估▽?。完善网络安全保障体系∵π,增强科技兴安能力∟,加强交通信息基础设施安全保护♀。完善支撑保障体系☆,加强安全设施建设﹡▽▽。建立自然灾害交通防治体系☆〇,提高交通防灾抗灾能力∟〇。加强交通安全综合治理∟,切实提高交通安全水平┊。

                                                            《交通强国建设纲要》全文如下↑┊↑。建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策⊙⊙,是建设现代化经济体系的先行领域⌒♀,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑☆,是新时代做好交通工作的总抓手∵▽。为统筹推进交通强国建设∴∟♂,制定本纲要〇∵。

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                                                            (二)大力发展智慧交通☆◇。推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合♂。推进数据资源赋能交通发展π∴♂,加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展⊿,构建泛在先进的交通信息基础设施∵⊿。构建综合交通大数据中心体系?,深化交通公共服务和电子政务发展♀〇。推进北斗卫星导航系统应用◇。

                                                            (二)打造素质优良的交通劳动者大军﹡。弘扬劳模精神和工匠精神﹡,造就一支素质优良的知识型、技能型、创新型劳动者大军♂。大力培养支撑中国制造、中国创造的交通技术技能人才队伍∟,构建适应交通发展需要的现代职业教育体系∴∵〇。

                                                            (三)扩大社会参与?。健全公共决策机制□﹡,实行依法决策、民主决策┊。鼓励交通行业组织积极参与行业治理☆□〇,引导社会组织依法自治、规范自律∟,拓宽公众参与交通治理渠道♀。推动政府信息公开﹡〇?,建立健全公共监督机制⌒。

                                                            (三)强化交通生态环境保护修复π⌒。严守生态保护红线□⌒,严格落实生态保护和水土保持措施┊﹡∵,严格实施生态修复、地质环境治理恢复与土地复垦〇,将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程△⊿♂。推进生态选线选址⊙☆◇,强化生态环保设计∵∴,避让耕地、林地、湿地等具有重要生态功能的国土空间△。建设绿色交通廊道⌒♀∟。

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                                                            (二)优化营商环境﹡。健全市场治理规则〇,深入推进简政放权∵⌒﹡,破除区域壁垒〇,防止市场垄断♂▽♂,完善运输价格形成机制♀⊿,构建统一开放、竞争有序的现代交通市场体系∟⊿。全面实施市场准入负面清单制度?,构建以信用为基础的新型监管机制☆。

                                                            (三)完善科技创新机制☆⊙。建立以企业为主体、产学研用深度融合的技术创新机制∵π♂,鼓励交通行业各类创新主体建立创新联盟△〇⊙,建立关键核心技术攻关机制⊿∴。建设一批具有国际影响力的实验室、试验基地、技术创新中心等创新平台∵⊿◇,加大资源开放共享力度〇◇?,优化科研资金投入机制♀∵∟。构建适应交通高质量发展的标准体系□↑,加强重点领域标准有效供给♂┊。

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                                                            十一、保障措施(一)加强党的领导△∵。坚持党的全面领导□▽,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用∵。建立统筹协调的交通强国建设实施工作机制∴♂∟,强化部门协同、上下联动、军地互动⌒,整体有序推进交通强国建设工作∵∴。

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                                                            (四)培育交通文明□〇♂。推进优秀交通文化传承创新〇♂⊿,加强重要交通遗迹遗存、现代交通重大工程的保护利用和精神挖掘↑,讲好中国交通故事◇☆。弘扬以“两路”精神、青藏铁路精神、民航英雄机组等为代表的交通精神⊿◇△,增强行业凝聚力和战斗力♂♀∟。全方位提升交通参与者文明素养┊?⊙,引导文明出行↑,营造文明交通环境⊙∵∵,推动全社会交通文明程度大幅提升△。

                                                            五、科技创新富有活力、智慧引领(一)强化前沿关键科技研发↑〇。瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿?⊿,加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究∟∟⊙。强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统研发☆◇∟,突破高效率、大推力/大功率发动机装备设备关键技术∵♀♂。加强区域综合交通网络协调运营与服务技术、城市综合交通协同管控技术、基于船岸协同的内河航运安全管控与应急搜救技术等研发♀。合理统筹安排时速600公里级高速磁悬浮系统、时速400公里级高速轮轨(含可变轨距)客运列车系统、低真空管(隧)道高速列车等技术储备研发∴π。

                                                            九、人才队伍精良专业、创新奉献(一)培育高水平交通科技人才△⌒。坚持高精尖缺导向□♂♂,培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队◇◇∟,培养交通一线创新人才π♂☆,支持各领域各学科人才进入交通相关产业行业⊿☆□。推进交通高端智库建设┊,完善专家工作体系⊿。

                                                            七、绿色发展节约集约、低碳环保(一)促进资源节约集约利用↑。加强土地、海域、无居民海岛、岸线、空域等资源节约集约利用∟▽,提升用地用海用岛效率⊙∟。加强老旧设施更新利用﹡♂?,推广施工材料、废旧材料再生和综合利用▽﹡∴,推进邮件快件包装绿色化、减量化∵⊙〇,提高资源再利用和循环利用水平┊﹡,推进交通资源循环利用产业发展∴◇。

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                                                            (二)发展目标到2020年☆▽π,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务▽♂,为交通强国建设奠定坚实基础□☆﹡。

                                                            十、完善治理体系↑π,提升治理能力(一)深化行业改革﹡。坚持法治引领⊙,完善综合交通法规体系∟♀↑,推动重点领域法律法规制定修订∵⊙♀。不断深化铁路、公路、航道、空域管理体制改革〇∟☆,建立健全适应综合交通一体化发展的体制机制♀∴﹡。推动国家铁路企业股份制改造、邮政企业混合所有制改革〇↑⊙,支持民营企业健康发展♂∴。统筹制定交通发展战略、规划和政策♀⌒♀,加快建设现代化综合交通体系△▽π。强化规划协同□▽,实现“多规合一”、“多规融合”⌒♂∵。

                                                            (三)建设高素质专业化交通干部队伍∴。落实建设高素质专业化干部队伍要求♂♂□,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍☆。注重专业能力培养♀◇?,增强干部队伍适应现代综合交通运输发展要求的能力∴∟〇。加强优秀年轻干部队伍建设△,加强国际交通组织人才培养☆♂。

                                                            (二)加大对外开放力度△↑⌒。吸引外资进入交通领域△∵⊿,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度♂□♂。协同推进自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设∴π。鼓励国内交通企业积极参与“一带一路”沿线交通基础设施建设和国际运输市场合作◇?,打造世界一流交通企业⊙⌒。

                                                            (四)构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系♂。依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群ππ,打造具有全球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递核心枢纽﹡π☆,建设一批全国性、区域性交通枢纽∴┊☆,推进综合交通枢纽一体化规划建设↑,提高换乘换装水平〇,完善集疏运体系⌒。大力发展枢纽经济⌒。

                                                            《 人民日报 》( 2019年09月20日 04 版)

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                                                            (二)加强特种装备研发⊿。推进隧道工程、整跨吊运安装设备等工程机械装备研发∴。研发水下机器人、深潜水装备、大型溢油回收船、大型深远海多功能救助船等新型装备↑π♂。

                                                            (三)深化交通国际合作◇⊿。提升国际合作深度与广度﹡◇,形成国家、社会、企业多层次合作渠道┊┊。拓展国际合作平台┊,积极打造交通新平台〇⌒△,吸引重要交通国际组织来华落驻π。积极推动全球交通治理体系建设与变革▽⌒,促进交通运输政策、规则、制度、技术、标准“引进来”和“走出去”⊿,积极参与交通国际组织事务框架下规则、标准制定修订☆。提升交通国际话语权和影响力┊。

                                                            (二)加强资金保障〇﹡〇。深化交通投融资改革∴□♂,增强可持续发展能力▽,完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制♂⊙。建立健全中央和地方各级财政投入保障制度♀,鼓励采用多元化市场融资方式拓宽融资渠道∟♀↑,积极引导社会资本参与交通强国建设﹡▽,强化风险防控机制建设⊿π。

                                                            六、安全保障完善可靠、反应快速(一)提升本质安全水平♂⊙。完善交通基础设施安全技术标准规范∵⊿〇,持续加大基础设施安全防护投入□↑,提升关键基础设施安全防护能力☆。构建现代化工程建设质量管理体系⌒♀↑,推进精品建造和精细管理♂☆∵。强化交通基础设施养护♂⊙,加强基础设施运行监测检测◇∴┊,提高养护专业化、信息化水平◇∵,增强设施耐久性和可靠性⊙π♂。强化载运工具质量治理□〇﹡,保障运输装备安全⊙π☆。

                                                            八、开放合作面向全球、互利共赢(一)构建互联互通、面向全球的交通网络♀∴。以丝绸之路经济带六大国际经济合作走廊为主体┊π∟,推进与周边国家铁路、公路、航道、油气管道等基础设施互联互通﹡。提高海运、民航的全球连接度∟,建设世界一流的国际航运中心☆,推进21世纪海上丝绸之路建设┊。拓展国际航运物流﹡♀,发展铁路国际班列∟,推进跨境道路运输便利化⌒〇﹡,大力发展航空物流枢纽☆☆,构建国际寄递物流供应链体系?⊿,打造陆海新通道∵。维护国际海运重要通道安全与畅通┊∟〇。

                                                            二、基础设施布局完善、立体互联(一)建设现代化高质量综合立体交通网络〇▽∴。以国家发展规划为依据⊙,发挥国土空间规划的指导和约束作用⊙,统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设﹡∟∴,以多中心、网络化为主形态▽□π,完善多层次网络布局↑∟,优化存量资源配置△∴〇,扩大优质增量供给π,实现立体互联▽♀∵,增强系统弹性π♀♂。强化西部地区补短板┊﹡□,推进东北地区提质改造〇△↑,推动中部地区大通道大枢纽建设◇♂♂,加速东部地区优化升级◇┊,形成区域交通协调发展新格局♂□?。

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                                                            (三)加强实施管理◇∴∵。各地区各部门要提高对交通强国建设重大意义的认识∟⊙,科学制定配套政策和配置公共资源♀□,促进自然资源、环保、财税、金融、投资、产业、贸易等政策与交通强国建设相关政策协同□∵⌒,部署若干重大工程、重大项目♂┊?,合理规划交通强国建设进程▽┊π。鼓励有条件的地方和企业在交通强国建设中先行先试∟┊。交通运输部要会同有关部门加强跟踪分析和督促指导☆↑〇,建立交通强国评价指标体系┊,重大事项及时向党中央、国务院报告∵。

                                                            (二)构建便捷顺畅的城市(群)交通网⊿♂☆。建设城市群一体化交通网♂┊∵,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展∟,完善城市群快速公路网络◇♂♀,加强公路与城市道路衔接┊◇◇。尊重城市发展规律⊿♀,立足促进城市的整体性、系统性、生长性↑⌒,统筹安排城市功能和用地布局∵,科学制定和实施城市综合交通体系规划?。推进城市公共交通设施建设◇△,强化城市轨道交通与其他交通方式衔接∵,完善快速路、主次干路、支路级配和结构合理的城市道路网⊿,打通道路微循环∟,提高道路通达性┊♂,完善城市步行和非机动车交通系统□﹡,提升步行、自行车等出行品质◇♂,完善无障碍设施↑⌒↑。科学规划建设城市停车设施┊π,加强充电、加氢、加气和公交站点等设施建设∟。全面提升城市交通基础设施智能化水平?。

                                                            三、交通装备先进适用、完备可控(一)加强新型载运工具研发?□。实现3万吨级重载列车、时速250公里级高速轮轨货运列车等方面的重大突破?。加强智能网联汽车(智能汽车、自动驾驶、车路协同)研发♂,形成自主可控完整的产业链π。强化大中型邮轮、大型液化天然气船、极地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主设计建造能力∴。完善民用飞机产品谱系□,在大型民用飞机、重型直升机、通用航空器等方面取得显著进展∵□。

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                                                            到本世纪中叶⌒⊙↑,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国☆。基础设施规模质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居世界前列☆,交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际先进水平﹡π,全面服务和保障社会主义现代化强国建设∵,人民享有美好交通服务△。

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                                                            (二)打造绿色高效的现代物流系统↑。优化运输结构△⊙,加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设♀〇,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移∟□。推动铁水、公铁、公水、空陆等联运发展♂□☆,推广跨方式快速换装转运标准化设施设备♂,形成统一的多式联运标准和规则◇〇。发挥公路货运“门到门”优势∟┊∴。完善航空物流网络♂,提升航空货运效率﹡。推进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业化物流发展π?⊿,促进城际干线运输和城市末端配送有机衔接♂⊿,鼓励发展集约化配送模式☆♂♂。综合利用多种资源♀□⊿,完善农村配送网络△,促进城乡双向流通□。落实减税降费政策┊,优化物流组织模式☆,提高物流效率∵∵⊿,降低物流成本⊿。

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